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人大代表廖仁斌建议加快建设下一代互联网络

    转自:新浪科技    点击数:1961    作者:康钊    日期:2010/3/16 9:43:21

全国人大代表、湖南电信总经理廖仁斌在两会中提出,基于我国对IP地址海量需求与IP地址即将枯竭的现实,需要加快发展下一代互联网,构建以IPv6为核心的全新互联网架构。

必须掌握下一代互联网的发言权

廖仁斌指出,首先,下一代互联网的发展对于我国具有举足轻重的战略意义。在经济上,下一代互联网从IPv4到Ipv6,所有配套的软硬件都将逐渐面临挑战,来一次重新洗牌,这给了我国很多企业以新的机会,有可能打破现有网络经济的格局。在各种应用上,中国有着巨大的市场空间,在这种市场需求的支持下,中国在下一代互联网应用方面有着广阔的空间。

技术的变革,经济格局的打破,必将影响整个社会发展乃至国家发展,也必然影响到政治、军事。如果我们失去对下一代互联网的发言权,我们也将在很大程度上受制于别人。

通过发展下一代互联网,将为我国经济与社会的长期可持续发展提供创新平台,对于实施国家信息化战略,融入全球信息化发展新进程,发展知识经济、扩大内需、创造就业机会、调整产业结构、促进节能减排和绿色发展,增强我国在互联网领域的整体实力和国际竞争力,实现建设电信强国的发展目标,都具有重要的战略意义。

这是物联网发展的先决条件

廖仁斌还认为,下一代互联网的发展是物联网发展的先决条件。因为要把物与物联起来,需要给每个物一个识别码,这个识别码就是地址,将来每个手机、每个用户、每个传感器、每个控制器、每个视频网络摄像机等都需要自己的IP地址,而目前IPv4的地址已经不够用,IPv6海量的地址空间,使得把任何东西、任何人、任何机器都联起来就没有问题了,也就达到了物联网推进的目标。

除了极其丰富的地址资源外,下一代互联网所具备的更快的传输和处理速度,更大的无线接入带宽,更科学的地址规划,以及更安全可信可朔源的特征都使得物联网更广泛地应用成为可能。

他表示,发展下一代互联网是复杂的社会系统工程,需要应用开发商、电信运营商、增值服务提供商、网络和终端设备制造商,以及行业、企业、个人用户等整个产业链的统一推进。

一是设备制造商要提供设备、技术等方面的支撑与保障。包括按要求研发产品,为网络运营商和最终用户提供可靠的、高性价比的设备和终端产品,支撑运营商的网络建设、技术实验及业务提供。

二是内容运营商要提供有吸引力、有价值的IPv6内容和应用。由于初期缺少用户,海量内容向IPv6过渡需耗费大量人力物力,内容运营商缺乏主动引入IPv6的动力。

三是电信运营商要平稳有序地组织网络和业务过渡。包括建立面向商业应用的IPv6网络,提供业务和应用,研究市场、业务、服务过渡策略,保证网络和业务的可持续发展,建立可赢利的商业模式。

四是终端用户要使用IPv6终端访问IPv6信息源。

廖仁斌表示,缺少政府的有序引导和IPv6内容和应用,用户访问IPv6信息源兴趣不高。因此,要推动内容服务商向IPv6迁移,设备制造商研发IPv6产品,电信运营商有序开展IPv6转换工作,各类用户熟悉和使用IPv6业务,实现整个产业链的统一推进,就必须借鉴国际经验,从国家层面加强统筹规划和统一部署,由政府主导下一代互联网的发展。

建议国家组建下一代互联网领导机构

为此,他提出以下几点建议:

第一,成立领导机构,启动战略部署。要将下一代互联网发展作为国家责任,尽快成立国家层面的下一代互联网领导机构,并制定和启动国家下一代互联网的全面战略部署,统一组织我国下一代互联网过渡和产业化推动工作,领导产业链有序协调发展。

第二,运用经济手段,出台激励政策。要利用财税杠杆和专项基金等经济手段促进下一代互联网发展。一方面,把下一代互联网发展与国家扩内需、保增长相结合,设立一系列的国家下一代互联网激励政策,引导产业链尽早推出IPv6产品和服务。激励政策要注重覆盖整个产业链,如对商用IPv6的基础运营商给予补贴、减税、考核倾斜、政府采购等政策,鼓励运营商加大对下一代互联网投资建设力度,加快互联网移动业务应用和内容升级;对国内设备制造商、采用IPv6协议的SP/CP也给予补贴、税收、融资等优惠政策。另一方面,通过专项研发基金支持,对核心芯片、高端路由器、服务器等产业链薄弱环节进行扶持,完善产业链,促进国内企业做大做强。

第三,制定路线图,明确相关要求。要明确我国向下一代互联网过渡的时间表、路线图和强制性要求,并向全社会公布,作为我国下一代互联网发展的纲领性文件,指导下一代互联网产业发展。同时,结合我国下一代互联网产业发展基础和目标,制定符合中国国情的下一代互联网相关标准、规范,强制要求产业链各环节按时按规范标准完成产品开发和应用,并在政府采购工作中加强对IPv6的强制性要求。

第四,制定具体方案,保证平稳过渡。利用设备进网、许可证发放及年检等行政管理手段,推动产业链过渡薄弱环节(如终端/手机和网站)如期支持IPv6。以ICP为重点,发挥政府网站先导示范作用,结合网站管理制度,推行网站和应用软件的国家测试和认证制度。指导基础运营商的网络、业务、服务过渡工作,组织运营商骨干网间IPv6互联互通工作,保证平稳过渡。

第五,加快成果应用,鼓励先试先行。利用政府专项资金,鼓励产业链各环节加大下一代互联网技术应用试点推广力度,通过样板点的辐射作用,为下一代互联网应用在全国推广奠定基础和条件。同时,鼓励政府网站、教育科研机构等公共机构网站和直辖市、主要省会城市以及重大工程开展试点,扩大下一代互联网在电子政务、远程医疗、智能家居、智能交通等领域的应用,以市场应用促进产业发展。

第六,丰富服务内容,引导用户使用。借鉴日韩等国做法,将一些有欣赏价值、内容健康但拍摄后未能播放的电视剧、电影节目由国家出资购买,放到下一代互联网上免费播出,丰富网络视频内容。同时,加强支持IPV6的网络游戏、动漫、艺术设计、电子商务的开发和发展力度。在内容丰富的基础上,研究并逐渐过渡到适合下一代互联网发展的商业模式,推进下一代互联网产业化。

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